扶贫路上好风光——龙山县苗儿滩镇开展精准脱贫工作纪实文/ 特约记者 张 军 记者 欧阳文章 通讯员 文 鑫　　春夏之交，走进龙山县苗儿滩镇民族村，满眼生机：300多亩的黄桃园已经挂果，田野郁郁葱葱，村庄绿树掩映，水泥路纵横相连，一幅美丽的田园画卷。民族村支部书记杜修文介绍，民族村通过发展黄桃和冰糖橙产业，让贫困户加入合作社，既增加了就业渠道，也提高了收入。

　　“2018全镇脱贫319户1459人，今年计划脱贫500人，贫困发生率降至1.7%。”该镇党委书记向熊介绍，民族村只是苗儿滩镇镇脱贫攻坚的一个缩影，在这场只能赢不能输的脱贫攻坚战中，苗儿滩镇把‘精准’二字始终贯穿于扶贫攻坚全过程，因地制宜，取得了喜人变化。

　　汇聚智力 村村一本“致富经”　　脱贫致富，发展产业是根本。　　“当时他们家丈夫在外务工，妻子在家种田，儿子还没有结婚。”民族村村干部向记者介绍了村里建档立卡贫困户严仕巾一家当时捉襟见肘的情况，“开始很多村民不愿意发展黄桃产业，因为收益短期看不到，有顾虑。如今，村里不仅成立了黄桃专业种植合作社，贫困户在家门口就能务工，黄桃挂果后还有分红。

”2016年，民族村决定发展黄桃种植产业，严仕巾妻子开始在那里工作，她成为了第一批工人。　　“现在黄桃园的收入一户贫困户可以收益七八千，以后可以达到1万多。

”村支部书记杜修文告诉记者，他是黄桃园的推行者之一。如今，全村有300多亩黄桃园，还因地制宜新发展了300亩冰糖橙产业。　　近年来，苗儿滩镇在脱贫攻坚中，严格对照脱贫指标要求，把如何确保贫困户稳定持续增收列为重点和难点，加大产业扶持力度，培育支柱产业和富民项目，全力打造“村有支柱产业、民有致富门路”的发展格局，实现“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。

　　在发展产业中，该镇既着眼于“短、平、快”的种养项目，使贫困户能“吹糠见米”。全镇农作物播种面积稳定在56000余亩，粮食种植面积稳定在37000余亩，粮食总产量达11800余吨。每年岀栏牲猪11800余头，羊3100余只，家禽32600余只，渔业产量740余吨。同时，该镇注重打基础、利长远、见实效的项目，在凤溪村、庆口桥村、民主村、东风村、官坪村、隆头社区发展当家产业油茶，2018年全镇完成油茶种植2000亩。

此外，该镇的茶叶开发也是如火如荼，全镇去年开发茶叶1000亩。　　在发展方式上，苗儿滩镇党委、政府注重引导群众抱团发展。成功举办第一届“品黄桃盛宴·筑民族振兴”黄桃节，民族村300亩黄桃园2018年挂果45亩，销售收入达40余万元，带动100多名群众务工并发放务工补助36万元。

　　在发展趋势上，该镇力促各专业合作社由单一产业向多产业发展转型升级，推进了全镇农业产业资源的整合。同时，要求各专业合作社由单一服务向综合服务领域不断延伸，涉及农业生产资料供销、种养技术培训、销售信息共享等全程社会化服务，有效带动了广大农民增收致富。

　　“贫困户想干什么、能干什么、干什么能成功?必须因地制宜。”该镇党委书记向熊说，苗儿滩镇紧紧围绕贫困群众所需所求，因户施策，因村施策，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，在摸清贫困户家庭情况、致贫原因及生产发展需求的基础上，结合全镇扶贫总体规划，为每个村量身定做具体可行的“私人套餐”。大到特色产业项目扶贫，金融扶贫，小到贫困户种植养殖等，扶贫工作全面铺开，扶贫工程精准“着陆”。　　聚集合力　持续加力强基础　　在引领群众脱贫致富工作中，苗儿滩镇围绕“两不愁三保障”和水、电、路等基础设施建设，全面落实惠民政策，增强群众获得感，提升群众幸福度。

　　2018年，该镇协调资金300.97万元实施安全饮水基础设施配套项目10个，目前红光村已完工，西坪村、官坪村已完成工程90%，东风村、庆口桥村、苗市社区、树比村、民族村、民主村、凤溪村已完成招投标准备进场施工。　　要想富，先修路。在苗儿滩镇，若问起近年来最大的变化，大家都会脱口而出：出行方便了！　　2017年，该镇协调各方力量总投资6374.64万元，续建项目7项24个。

目前，苗儿滩镇东风村、官坪村、西坪村通组桥梁已经进场施工；红光村、凤溪村道路安保工程已完工，黎明村、六合村村级路新修硬化项目正在施工；民族村、民主村、东风村、官坪村、隆头社区村级路加宽改造项目已完成，苗市社区正在施工；黎明村、树比村、六合村安置区建设项目前期工作已完成。2018年预脱贫村基础设施配套工程一期5个组级路建设项目，总投资417万元，截至目前，西坪村已经完工，苗市社区完成70%，凤溪村和树比村正在施工，东风村完成设计；总投资363万元二期安防工程除隆头社区外，西坪村、金星村已全部完工。　　扶贫的成败在于精准，精准的关键在于“真”。

苗儿滩镇铆足劲儿在“扶真贫、真扶贫”上下功夫。　　针对贫困户政策不清、发展思路局限的问题，全镇各村(社区)工作队走村入户，大力宣讲扶贫利好政策，在摸清贫困户发展需求和政策疑点问题的基础上，集中组织贫困户开展扶贫政策培训会，邀请县业务技术能手对贫困户开展业务指导。

仅此一项举措，贫困户不仅能了解到最新的扶贫政策，还增加了产业发展的可选择性。　　为了确保贫困户能够真正享受扶贫政策的红利，提高贫困户的满意度，镇党委、镇政府主动出击，让扶贫政策落实不打折扣。

该镇全面落实建档立卡的家庭困难学生普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费政策，实行建档立卡贫困家庭和低保家庭子女教育资助全覆盖，共覆盖贫困学生1939人，全镇232名贫困学生享受雨露计划，每年补助5000元。该镇还扎实开展医疗帮扶，对全镇所有建档立卡贫困户、兜底户、低保户、独生子女结扎户、五保户等9种情况农户实行“新农合”代缴。宣传推动了城乡居民大病保险、大病救助等优惠政策，全年医疗救助1577人次。

同时，该镇对无法脱贫的特殊贫困户85户238人实行了保障兜底，严格按照核定标准发放了兜底保障资金。全年发放产业帮扶资金275.573万元。将公益性岗位保障到位，争取公益性专岗含公路维护、自来水管理、保洁员、河道保洁员、集中安置区保洁员共236名。

　　对口帮扶　共筑脱贫幸福梦　　“以前自来水每天只固定时间放，水压也不大，二楼根本不上来水，经常要从几公里以外的地方挑水、拖水。”谈起自来水，苗儿滩镇隆头社区的面馆老板彭女士对此深有感触。她告诉记者，去年镇里修建的隆头社区自来水厂竣工后，让隆头社区4000多人告别了饮水难的历史。　　隆头社区自来水厂是浏阳经开区来到苗儿滩镇开展对口帮扶工作后投入555万元修建的，解决了该社区4000多人安全饮水难题。

此外，他们还投入230万元新修了苗市、隆头社区公共服务平台；投入30万元新修了苗市敬老院长寿路、健康亭，为隆头敬老院老年活动中心购买了必要设施。　　授人以鱼，不如授人以渔。

在产业开发中，浏阳经开区“雪中送炭”，投入帮扶资金400余万元，按照公司+合作社+农户的模式，发展黄桃、蓝莓、柑橘、油茶、脐橙、中蜂、药材等产业项目7个，创建美丽乡村示范村旅游产业1个，所有产业项目正在紧锣密鼓实施。同时，为做大做强中蜂产业，在县中蜂办已经投放涉及10个村120户497桶中蜂的基础上，该镇促成湖南蜜蜂哥哥蜂业集团公司免费发展中蜂155户620箱，并长期免费提供技术服务，实现了当年投入，当年收益。　　为拓宽就业渠道，浏阳经开区与该县电视台签订了劳务信息发布协议，在24个热播频道常年滚动发布企业招聘广告。并组织了2次劳动就业技能培训，举办了4场专场招聘会。

在各村村口增设了固定广告牌，并通过“为村”信息平台、村级微信公众号和微信群让企业招聘信息家喻户晓，有600余人在浏阳经开区实现了稳定就业。　　百年大计，教育为本。浏阳经开区投入585万元新修了苗市九年制学校、隆头小学教师宿舍楼。

组织选派了一批教师赴长郡浏阳实验学校进行学习交流培训，促成长郡浏阳实验学校领导及优秀老师多次来到苗儿滩镇，从学校管理、课堂教学、课外活动、信息共享等方面开展了教育结对帮扶交流活动，助力教育脱贫和领先发展。组织了一批镇人大代表、村组干部赴经开区小河乡、洞阳镇、长郡中学、蓝思科技等地和单位考察基层党建、精准扶贫、产业发展等方面的先进经验，进一步开阔了视野、增长了见识，两家人“越走越亲”“越走越好”。　　自2017年对口帮扶苗儿滩镇以来，浏阳经开区扶贫工作队积极行动，倾情帮扶，两年来，一批项目落地落实，一批产业生机焕发，一批人才培养交流，有力助推了该镇脱贫攻坚拔寨、经济社会发展。

　　住房条件改善了，道路畅通了，产业兴旺了，钱包鼓起了，生活有奔头了……一个都不少，一个都不掉队，苗儿滩镇干部群众正撸起袖子加油干，在决战贫困、圆梦小康的道路上奋勇前行。

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